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天津市綠電交易工作方案(2023年修訂版)印發

中國電力網發布時間:2022-11-17 11:57:03

11月16日,天津市工信局發布《關于做好天津市2023年電力市場化交易工作的通知》,其中包含《天津市綠電交易工作方案(2023年修訂版)》,方案明確,綠色電力產品是指符合國家有關政策要求的風電、光伏等可再生能源發電企業上網電量。

參與綠色電力交易的市場主體包括新能源發電企業、電網企業、售電公司和電力用戶(含批發用戶、零售用戶),市場主體的準入及注冊參照現行管理要求執行。

天津區域內具備市場化交易資格的新能源發電企業現階段僅開展與區內用戶的綠色電力交易。已納入國家可再生能源電價附加補助政策范圍內的風電和光伏電量可自愿參與綠色電力交易,其綠色電力交易電量不計入合理利用小時數,不領取補貼。

批發用戶直接與發電企業進行交易購買綠色電力產品,零售用戶通過售電公司代理購買綠色電力產品。

此外,現階段天津地區綠色電力交易,售電公司采用服務費模式,售電公司與零售用戶雙方約定單位電量服務價格,售電公司服務費為服務價格與綠色電力結算電量的乘積。

綠色電力交易結算優先級最高,月清月結,合同偏差電量不滾動調整。省間綠色電力交易優先于省內綠色電力交易結算。

綠色電力交易采用發、用兩側耦合結算,即結算電量取新能源發電企業實際上網電量、電力用戶實際用電量與綠色電力交易合同電量的最小值。

全文如下:

市工業和信息化局關于做好天津市2023年電力市場化交易工作的通知

北京電力交易中心有限公司、國家電網華北分部、國網天津市電力公司、天津電力交易中心有限公司,各有關市場主體:

為深入貫徹《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔2015〕9號)及其配套文件、《電力中長期交易基本規則》(發改能源規〔2020〕889號)、國家發改委《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》(發改價格〔2021〕1439號)、國家發改委辦公廳《關于組織開展電網企業代理購電工作有關事項的通知》(發改辦價格〔2021〕809號),深入推進電力市場建設,保障電力安全穩定供應,營造良好營商環境,穩妥開展天津市2023年電力市場化交易工作,現將有關事項通知如下:

一、2023年,天津地區電力市場化直接交易總規模暫定為350億千瓦時左右,區外機組交易電量上限為交易電量總規模的30%。其中,年度交易區外機組電量規模上限為105億千瓦時,我市重點支持的企業年度區外交易電量不計入上述電量規模。

天津大唐國際盤山發電有限責任公司、天津國華盤山發電有限責任公司、天津國投津能發電有限公司等三家500千伏發電企業納入區內電量份額。

二、電網企業代理購電交易與直接參與市場交易執行相同交易規則及區內外電量比例,代理購電產生的偏差暫不予考核。

三、鑒于京津唐電網電力電量統一平衡的特殊性,為保證交易結果有效執行,相關電力交易中心及時將交易結果納入發電企業月度發電計劃,做好月度發電計劃編制與發布。

四、交易各方在交易過程中要嚴格遵守法律法規和有關規則,自覺維護好電力市場秩序,交易過程中不得與其他交易主體串通報價。交易各方應根據自身生產經營等情況據實申報電量、電價,市場主體均不得惡意報量、報價或惡性競爭,影響市場交易正常進行。

五、任何單位和個人不得非法干預市場。如出現違反有關規則、擾亂市場秩序等現象影響交易正常開展時,將視情況暫停、調整或終止交易,并依法依規追究相關單位。

附件:1.天津市電力中長期交易工作方案

2.天津市電力零售市場交易工作方案

3.天津市綠電交易工作方案

4.天津市售電公司履約保函及履約保險工作方案

2022年11月15日

天津市綠電交易工作方案

(2023年修訂版)

第一章 總則

第一條為貫徹落實《國家發展改革委等部門關于印發<促進綠色消費實施方案>的通知》(發改就業〔2022〕107號)相關要求,在保障電網安全、電力有序供應和新能源全額消納的前提下,加快建立本市綠色能源消費市場機制,規范開展綠色電力交易工作,依據《北京電力交易中心綠色電力交易實施細則》(京電交市〔2022〕24號)、《國家發展改革委辦公廳關于組織開展電網企業代理購電工作有關事項的通知》(發改辦價格〔2021〕809號)及《天津市工業和信息化局關于開展新能源發電主體參與電力市場化交易準入工作的通知》,制定本工作方案。

第二條 綠色電力產品、綠色電力交易、綠色電力證書按以下定義。

(一)綠色電力產品是指符合國家有關政策要求的風電、光伏等可再生能源發電企業上網電量。

(二)綠色電力交易是指以綠色電力產品為標的物,用以滿足發電企業、售電公司、電力用戶等市場主體出售、購買綠色電力產品的需求,并為購買綠色電力產品的電力用戶提供綠色電力證書的電力中長期交易。

(三)綠色電力證書(簡稱“綠證”)是國家對發電企業每兆瓦時非水可再生能源上網電量頒發的具有唯一代碼標識的電子憑證,作為綠色環境權益的唯一憑證。

第二章 市場主體

第三條參與綠色電力交易的市場主體包括新能源發電企業、電網企業、售電公司和電力用戶(含批發用戶、零售用戶),市場主體的準入及注冊參照現行管理要求執行。

第四條天津區域內具備市場化交易資格的新能源發電企業現階段僅開展與區內用戶的綠色電力交易。已納入國家可再生能源電價附加補助政策范圍內的風電和光伏電量可自愿參與綠色電力交易,其綠色電力交易電量不計入合理利用小時數,不領取補貼。

第五條批發用戶直接與發電企業進行交易購買綠色電力產品,零售用戶通過售電公司代理購買綠色電力產品。

第三章 交易方式

第一節 交易品種

第六條天津地區綠色電力交易主要包括省內綠色電力交易、省間綠色電力交易,其中:

(一)省內綠色電力交易由用戶直接或通過售電公司向本地新能源發電企業購買綠色電力產品。

(二)省間綠色電力交易由電網企業代理批發用戶或售電公司,跨省跨區購買綠色電力產品。

第七條綠色電力交易以年度(多年)、月度(多月)為周期開展,省內綠色電力交易以雙邊協商為主,省間綠色電力交易以雙邊協商、掛牌為主。參與綠色電力交易的批發用戶或售電公司可同時作為出讓方參與天津電力中長期市場同一交易周期內用戶側合同電量轉讓交易。

第二節 交易組織

第八條綠色電力交易由北京電力交易中心、天津電力交易中心組織,在綠色電力交易平臺上統一開展。綠色電力交易在中長期交易的其他品種之前優先組織開展。

第九條天津地區省內綠色電力交易組織流程:

(一)零售用戶在天津電力交易平臺提交綠色電力交易委托協議,售電公司確認后生效。

(二)天津電力交易中心在綠色電力交易平臺發布交易公告,各市場主體在公告規定時段進行申報,申報方式按一段式(平段)申報電量、電價。綠色電力交易價格應體現電能量價值和綠色環境權益價值。申報電量若要求為天津電網上網側電量,用戶側申報電量應包含用戶側需求電量及天津電網網損電量。

(三)綠色電力交易平臺出清形成無約束交易結果,電力交易中心將無約束交易結果提交電力調控中心安全校核,經安全校核后發布有約束交易結果。

(四)交易合同采用電子合同的方式簽訂?,F階段天津地區綠色電力交易以“交易公告+交易承諾書+交易結果”方式形成電子合同。

第十條天津地區省間綠色電力交易組織流程:

(一)市場主體交易委托協議提交工作按照省內綠色電力交易規定執行。

(二)電網企業會同天津電力交易中心在綠色電力交易平臺收集匯總用戶、售電公司通過省間市場購買綠色電力產品的電量(電力)、電價等需求信息。市場主體申報要求同省內綠色電力交易一致。

(三)北京電力交易中心根據電網企業匯總的需求信息,組織開展省間綠色電力交易,達成交易后發布無約束交易結果。

(四)電力交易中心將無約束交易結果提交電力調控中心安全校核,經安全校核后發布有約束交易結果。

(五)交易合同簽訂工作按照省內綠色電力交易執行。

第十一條現階段天津地區綠色電力交易,售電公司采用服務費模式,售電公司與零售用戶雙方約定單位電量服務價格,售電公司服務費為服務價格與綠色電力結算電量的乘積。

第十二條綠色電力交易有約束交易結果發布后,售電公司須通過綠色電力交易平臺將交易結果匹配至其代理的零售用戶,零售用戶確認交易電量、交易價格及服務價格后形成用戶側交易合同。

第四章 交易結算

第十三條綠色電力交易結算優先級最高,月清月結,合同偏差電量不滾動調整。省間綠色電力交易優先于省內綠色電力交易結算。

第十四條綠色電力交易采用發、用兩側耦合結算,即結算電量取新能源發電企業實際上網電量、電力用戶實際用電量與綠色電力交易合同電量的最小值。

第十五條同一電力用戶與多個新能源發電企業簽約,總用電量低于總合同電量的,該電力用戶對應于各發電企業的用電量按總用電量占總合同電量比重等比例調減。同一新能源發電企業與多個電力用戶簽約的,總上網電量低于總合同電量時,該發電企業對應于各電力用戶的上網電量按總上網電量占總合同電量比重等比例調減。

第十六條天津省內新能源發電企業超發電量納入本地保量保價優發電量,按照相應機組的批復電價進行結算,少發電量按照綠電交易價格(平段)的5%向購方用戶支付偏差補償費用。

與天津省內新能源發電企業交易的電力用戶超出綠電交易結算電量的用電量按照電力中長期交易結算政策執行,少用電量按照綠電交易價格(平段)的5%向售方支付偏差補償費用。

參與天津省間綠電交易的用戶,偏差考核按《北京電力交易中心綠色電力交易實施細則》執行。

第十七條綠色電力交易用戶執行峰谷分時電價。用戶側按照實際用電量的尖峰、峰、平、谷各時段的比例分劈交易合同電量,形成各時段合同電量。各時段價格較平段價格的浮動比例參照現行規定執行,其中售電公司服務費部分不參與浮動。執行峰谷分時電價所產生的損益應單獨統計,在下一監管周期輸配電價中統籌考慮。

第十八條用戶側輸配電費、政府性基金及附加等其他費用按電力中長期交易方案規定執行。

第十九條新能源發電企業進入市場,引起保障居民、農業用電的優發電量采購成本變化產生的損益應在全體工商業用戶中分攤或分享。

第五章 綠色電力認證

第二十條電力用戶在當月綠色電力交易結算完成后,可通過綠色電力交易平臺獲得綠證。

第二十一條天津電力交易中心按月向市場主體出具結算依據,并匯總后提交至北京電力交易中心。

第二十二條 北京電力交易中心依據綠色電力交易結算結果等信息,在綠色電力交易平臺上完成綠證劃轉工作。

第六章 信息披露

第二十三條北京電力交易中心及天津電力交易中心負責開展綠色電力交易相關信息披露工作,并為其它市場成員創造良好的信息披露條件。

第二十四條市場成員按照信息披露規定,通過綠色電力交易平臺向北京電力交易中心、天津電力交易中心提供信息,由北京電力交易中心、天津電力交易中心發布。

第二十五條市場主體對披露的信息內容、時限等有異議或者疑問,可向北京電力交易中心、天津電力交易中心提出,由北京電力交易中心、天津電力交易中心責成信息披露主體予以解釋及配合。

第二十六條其它信息披露未盡事項,遵照天津中長期規則、省間細則及信息披露相關規則執行。

第七章 附則

第二十七條本方案內容由天津市工業和信息化局負責解釋。

第二十八條以上規定自發布之日起執行,其他交易事項繼續參照天津地區電力中長期市場相關規定執行。



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